海安县人民医院
开展“廉政文化进医院”活动宣传提纲
今年5月份中央发出关于印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的通知,《工作规划》中就如何加强廉政文化建设作了如下阐述:按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,在社会主义精神文明建设中,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。结合企业文化建设、深入开展依法经营、廉洁从业教育。县纪委常委会今年将“廉政文化进医院”活动列入议事日程,县卫生局党委也下发了《关于加强医院廉政文化建设的实施意见》,就此我院专门编发这一宣传提纲,旨在全院干部职工进一步加强对这一活动认识,积极参与此项活动。
问:开展“廉政文化进医院”活动的指导思想是什么?
答:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以全体党员干部为重点,以丰富多彩的文化活动为载体,以医务人员理想信念、道德观念、法制意识为主旨,贴近医院工作实际,通过积极开展廉政文化进医院活动,加强全体人员“廉洁从政、廉洁行医”的教育,形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围,培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗队伍。
问:开展“廉政文化进医院”活动的目标是什么?
答:总体目标:通过在全院广泛开展廉政文化建设活动,教育党员干部、全体职工不断加强学习,坚定理想信念和政治立场,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高廉洁自律的自觉性;按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求,开展经常性的学习教育,大力倡导和弘扬社会主义荣辱观,使之成为全体医务人员普遍奉行的价值准则和行为规范,在全院形成知荣辱、讲正气的风尚,不断增强医务人员的社会责任意识和职业道德水平,为广大人民群众提供优质高效的医疗卫生服务。
问:开展“廉政文化进医院”活动的主要任务有哪些?
答:一是强化医德医风教育。结合社会主义荣辱观教育、治理商业贿赂专项工作和巩固无红包医院创建成果等,在全体工作人员中深入开展职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育,把加强职业道德教育作为廉政文化建设的中心环节,有效提升医务人员的思想境界。二是规范医务人员行为。严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》等法律法规,加大督查力度,确保落到实处。三是加强医院管理。严格执行各项规章制度;完善和落实临床诊疗规范,推广适宜技术,避免过度医疗,落实按药品通用名开具处方制度。四是扎实做好集中招标采购工作,规范药品耗材采购行为。五是严格医疗收费监管,继续推行单病种质量与费用控制,努力降低群众就医费用。
问:开展“廉政文化进医院”活动的内容有哪些?
答:1、深入开展廉政文化教育。一是组织全体职工系统学习医德知识、廉政建设、法律法规,对全体职工进行系统医德医风教育和廉政文化教育,特别要注重药剂、医疗设备等重点科室、重点人员的教育,不断提高全体干部职工的廉政文化素质。二是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合, 组织观看反腐倡廉警示教育影视片和组织廉政教育专题讲座。三是对党员继续加强以党章为主要内容的党纪、法律教育,建立党员教育的长效机制。四是设立廉政教育活动信箱,及时听取患者及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议,不断改进工作提高活动效果。五是积极开展各种健康有益的廉政文化活动,如举办演讲比赛、知识竞赛等,帮助职工在灵活多样的教育活动中感知、体悟、探究和思考。六是组织形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文艺活动,以丰富多彩的文化活动形式推动全院廉政建设工作的开展,使广大职工的思想素质得到提高。
2、积极营造廉政文化氛围。一是从营造良好环境入手,设置一些具有廉政文化内容的宣传牌、标语、电子滚动屏等,做到廉政文化与医院文化的有机结合,达到潜移默化的教育效果。二是创设各种廉政文化设施,通过开辟医院网站、廉政文化阅报栏、图书室、阅览室等思想文化教育阵地,营造浓厚的医院廉政文化氛围。三是在医护人员中广泛开展签订“廉洁行医承诺书”和“无红包科室承诺书”,让廉洁行医成为广大医护人员和管理人员的自觉行为。四是组织党员干部撰写1篇学习《江海清风》,廉洁行医、廉洁从政的体会文章,职工每人写1篇廉政教育心得体会,互相讨论交流,发动职工积极创作并及时展出优秀廉政文化作品,从中受到熏陶和潜移默化的教育。五是召开医院领导班子成员、科主任、诊疗组主诊医师的述职述廉大会,评选表彰廉洁行医服务标兵。六是开展征集“廉洁”格言、阅读廉政书籍和观看廉政教育片及组织开展一场以廉政文化为主题的演讲会等活动,使全体职工随时随地受到正气的感染和熏陶。
3、建立健全廉政建设工作的长效机制。建立廉政文化建设的目标管理考核评价和激励机制,完善以岗位责任制为中心的各项廉政规章制度和纪律。实行廉政责任制和公开承诺制,科主任与医院签订廉政责任书,全体医务人员与科室签订廉政责任书及优质服务承诺书,做到院科两级负责,责任到人,增强干部职工的责任感和执行力。健全完善个人廉洁档案,继续落实“一到岗、三挂钩”(制定道德规范到岗位,把以德治医与业务工作、经济利益和人事制度改革三方面挂钩)做法,提高干部职工的自律意识与廉政文化建设的积极性。扎实推行医务公开、院务公开制度,坚持病人选医生、护士,设立院长接待日制度,定期召开院务会和职工、病人家属座谈会,提高医院管理的透明度,加强有效监督。继续搞好药品器械和医用耗材的集中招标采购工作,进一步探索完善与医药代表签订廉政合约的做法,严格执行省卫生厅《关于坚决治理医药购销和医疗服务中收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等不正之风的规定》中明确的“十条禁令”,杜绝医药购销领域和医疗卫生服务过程中的不正之风。
问:开展“廉政文化进医院”活动的方法步骤有哪些?分几个阶段实施?
答:1、宣传动员。制定《关于开展“廉政文化进医院”活动的实施方案》并召开全院动员大会。我院从7月起就开始谋划这项工作,并结合有关会议进行步署。要求以科室进行再动员,重点学习县纪委《关于加强廉政文化建设的实施意见》和卫生局党委《关于加强廉政文化建设的实施意见》以及我院此活动的方案,明确开展活动的指导思想、目标任务和要求,做到全员宣传发动,人人积极参与。
2、组织实施(7月至今后3-5年)。各科室要按照方案要求,积极营造浓厚的活动氛围,定期组织检查和考评,并确保取得实效。
3、检查验收(每半年、年底)。每年实行半年初验和年终总验收,要将活动情况书面报送院党委;院党委将结合半年、年终工作考核,对各科室廉政文化建设情况进行检查验收。
4、评选和表彰一批先进典型。廉政文化建设作为评先树优的基本条件,实行一票否决。各科室要将学习华益尉、吴孟超等先进人物事迹与培育本单位先进典型相结合,与开展评选“优质服务标兵”、“医德医风标兵”和“行风建设先进单位”活动相结合,使医务人员学有榜样赶有目标。
问:我院开展“廉政文化进医院”活动的组织领导情况?
答:为加强对廉政文化建设工作的领导,医院成立由党委书记任组长、党委副书记、纪委书记任副组长、院其他领导同志及相关职能科室主要负责同志为成员的活动领导小组,下设办公室。各科室也要成立活动领导小组,把廉政文化建设纳入医院文化建设、党风廉政建设和精神文明建设整体部署,定期研究,切实加强领导。
问:开展“廉政文化进医院”活动需要突出强调的几点是什么?
答:1、廉政文化建设要与深入学习实践科学发展观;保持共产党员先进性长效机制相结合。各科室要在全体党员、职工中深入开展理想信念、党章党纪、社会主义荣辱观、治理商业贿赂、廉洁自律法规的教育,深入开展各类警示教育,切实解决有的党员党性不强、觉悟不高、自身要求不严的问题,引导党员、职工树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、利益观,坚持廉洁从政和廉洁行医,提高精神境界,保持良好的操守和品行,保持共产党人的政治本色。
2、廉政文化建设要与“医院管理年活动”相结合。各科室要坚持以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以维护群众利益、保证医疗质量和医疗安全、构建和谐医患关系、优化执业环境为主要工作内容。针对医院管理和发展中存在的问题,提高医疗质量,降低医药费用,改进服务作风。纠正损害群众利益的不正之风,建立科学、规范的公立医院管理制度。
3、廉政文化建设要与创建无红包医院活动相结合。做到始终把社会效益和群众利益放在首位,把患者的满意度作为衡量服务质量的标尺,努力为病人办好事、办实事,全面提升医疗卫生行业的形象,提高卫生系统的社会满意度。
4、廉政文化建设要与制度建设相结合。要进一步健全完善党风廉政建设责任制,健全完善院长“一手抓医院管理,一手抓医德医风”的“一岗双责”制度,健全完善医院管理各项制度,健全完善卫生技术人员职业道德教育制度。要进一步提高制度的执行力度,坚决杜绝“无章可循、有章不行、行则不畅”的现象。既强化主要领导的责任,又加强对职工的团队意识和服从意识教育,使各项工作有程序、有章法,减少随意性及人为因素。
5、廉政文化建设要与具体业务工作相结合。将廉政文化建设纳入党建工作整体规划,按照县纪委《关于加强廉政文化建设的实施意见》和本方案要求,紧密结合各科室医疗、教学、科研等具体业务,制定切合实际的廉政文化建设方案,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,不断创新廉政文化建设的实践,促进医院又好又快发展。